周文娟 律师

食药环刑事辩护 食药环危机应对 食药环刑事合规

成都食药环刑事律师 · 10年省市级市场监管局核心岗位工作经历

"以行政视角破局,用刑辩思维维权"

个人简介

周文娟律师形象照

周文娟

高级合伙人 · 律师

上海中联(成都)律师事务所

📞 联系电话:13666218013
✉️ 电子邮箱:wenjuan.zhou@sgla.com
📍 执业地区:四川 · 成都
专注"事前合规预防—事中行刑衔接风险阻断—事后刑事辩护"全链条法律服务

周文娟律师,上海中联(成都)律师事务所高级合伙人,中联全国政府和公共事务中心副主任、中联成都政府和国资监管研发中心主任;拥有 10 年市省级市场监管部门一线行政执法和行政监督工作经历,深耕市场监管、生态环保、医药大健康三大领域,擅长民刑、行刑交叉疑难纠纷处理。具有丰富的为大型国企合规和投资、大宗贸易纠纷专项服务经验,擅长运用民事、行政、刑事思维,在民企和国企的投资、股权、买卖纠纷及涉及行贿、职务侵占等刑事风险时,充分保障民营企业实控人的合法权益。

执业以来,先后获评金牛区优秀律师、中世联盟大奖、中联全国国资专项法律服务大奖。深谙市场监管全流程执法规则,熟悉行刑衔接全部移送标准;懂公安食药环侦查办案逻辑,精准突破侦查取证漏洞;精通药品、食品检测报告专业质证,推翻不实检测定案依据。

政企跨界背景
千件案件审查
行刑交叉实务
社会稳定风险评估
企业合规师
商业法律融合

核心业务领域及代表业绩

执业以来,专注于食药环刑事辩护、危机应对、企业合规,累计办理各类案件数百件

⚖️

食药环刑事辩护

食药刑事案件全流程辩护
行刑反向衔接 · 风险阻断

🛡️

食药环危机应对

行政处罚听证与复议
应急调查配合 · 舆情法律应对

📋

食药企业合规

供应链合规 · 反商业贿赂
合规体系建设 · 风险排查

代表客户

政府 / 事业单位

四川省公务服务中心 四川省戒毒管理局 中共成都市金牛区区委组织部 中共成都市金牛区区委办公室 成都市青羊区经科局 成都市双流区经科局 中共四川天府新区工作委员会党群工作部 四川省药品监督管理局 四川省药品检验研究院(四川省医疗器械检测中心、四川养麝研究所) 内江市市场监督管理局 攀枝花市市场监督管理局 资阳市市场监督管理局 阿坝藏族羌族自治州生态环境局 攀枝花市生态环境局 成都东部新区管理委员会生态环境和城市管理局 四川省大健康产业协会 成都大健康产业协会

国有企业

中国华融资产管理公司四川分公司 中国东方资产管理公司四川分公司 四川省投资集团有限公司 四川省川投信息产业有限责任公司 四川聚信发展投资有限公司 德阳发展控股集团有限公司 四川省国投现代农牧业产业有限公司 四川省农垦开发有限责任公司 四川省智慧交通科技有限责任公司 德阳文旅大健康产业发展集团有限公司 四川美姑河水电开发有限公司

其他单位

四川瑞城实业有限公司 四川瑞信通投资有限公司 华东医药旗下欣可丽公司 成都市麻沸舒医药科技有限责任公司 四川睿道知识产权代理有限公司 成都瑞联电气股份有限公司

代表业绩

  • 1. 不正当竞争维权案 —— 聚焦商业秘密保护,成功为企业实现不正当竞争维权,撤销或降低行政处罚金额。
  • 2. 商业秘密创新试点项目 —— 协助温江区成功获批四川省商业秘密创新试点县(区),推动区域商业秘密保护体系建设。
  • 3. 多地市场监管行政复议案 —— 服务内江市、攀枝花市、资阳市等多地市场监管部门,处理涉市场监管行政复议及行政诉讼。
  • 4. 医药企业商业贿赂纠纷案 —— 为医药大健康企业提供投融资、日常合规、行政处罚应对、刑事纠纷处理全流程服务,尤其擅长商业贿赂纠纷解决。
  • 5. 大型药企合规顾问 —— 服务华东医药旗下欣可丽公司等医药企业,提供全流程合规与争议解决服务。
  • 6. 大型企业环保行政处罚撤销案 —— 成功为大型生产型企业撤销环保行政处罚决定,兼具行政执法、争议解决、合规风控全链条服务能力。
  • 7. 地方环保立法专项 —— 代攀枝花市生态环境局草拟《攀枝花市噪音污染防治条例》,深度参与地方生态环保立法。
  • 8. 省属国企供应链合规专项 —— 为省属国企子公司、德阳发展集团等大型国企提供供应链合规、全面风险管理体系建设服务。
  • 9. 大型国企风险防控体系 —— 为国企供应链全流程运营提供法律保障,涵盖事前防范、事后纠纷处理全链条。

社会职位及荣誉

专业资质 · 社会任职 · 行业认可

律所职务

上海中联(成都)律师事务所 高级合伙人

全国性职务

中联全国政府和公共事务中心 秘书长

政府专家

成都市双流区人民政府行政复议咨询委员会专家

政府专家

金牛区重大决策委员会首席法律咨询专家

司法职务

金牛区人民检察院听证员

社会职务

四川省法治文化研究会专委会委员

社会职务

四川省科协技管会七届理事

专家库

成都市知识产权智库专家

专家库

武侯区商业秘密专家智库专家

社会职务

天府新区商会法律中心主任

社会职务

西南财经大学西部商学院私董联盟董事

高校导师

成都大学法学院法律硕士研究生校外实践导师

高校导师

甘肃政法大学法学院实习实务指导老师

荣誉

金牛区优秀律师

荣誉

中世联盟大奖

荣誉

中联全国国资大奖

专业资质

社会稳定风险评估师

专业资质

企业合规师

专业成果展示

专业沉淀 · 实务研究 · 成果输出

专业输出

01

行业标准与指引制定

  • 参与起草《中小企业合规管理体系有效性》团体标准
  • 主笔四川省律协《股东知情权律师操作指引》

为行业实务提供专业参考

02

专业著作编写

  • 《民营企业建立现代企业制度的四川探索》—— 中国工商出版社
  • 《民法典与社区法治》—— 西南交大出版社,获评成都十大优秀领导干部教材
03

高校教研赋能

  • 成都大学法学院法律硕士研究生校外实践导师
  • 甘肃政法大学法学院实习实务指导老师

推动法学理论与实务融合,为行业培养专业法律人才

专业研究

专业文章 · 行业前沿
01
原创 · 食品案分析

一案罚款700万,法定代表人再罚47万——从成都最新通报的3起食品案谈起

从成都最新通报的食品安全案例切入,剖析行政处罚与个人责任追究的法律逻辑与合规启示。

阅读全文
02
原创 · 国企合规

解读 | 新修订《国有企业领导人员廉洁从业规定》深度解读:国企合规的新边界在哪里?

深度解读新修订规定,探讨国有企业合规管理的新要求、新趋势与实务应对策略。

阅读全文
03
原创 · 刑事辩护

视角 | 从邓某某涉嫌妨害药品管理罪案看行刑反向衔接的辩护策略

以具体案件为切入点,深入分析行刑反向衔接背景下的刑事辩护思路与实务策略。

阅读全文
04
原创 · 民事实务

浅谈股东损害公司债权人责任纠纷之被诉股东应诉策略

从被诉股东视角出发,系统探讨股东损害公司债权人责任纠纷的应诉思路与技巧。

阅读全文
05
行业前沿 · 食品安全

食品安全国家标准常见问题解答(截至20260602)

食品安全国家标准相关常见问题官方解答汇编,为食品企业合规提供权威参考依据。

阅读全文
06
行业前沿 · 刑事程序

"两高"发布关于适用刑事缺席审判程序若干问题的规定

最高人民法院、最高人民检察院联合发布刑事缺席审判程序新规,完善刑事诉讼制度体系。

阅读全文
07
行业前沿 · 行政诉讼

2026年5月1日起施行|最高人民法院关于适用行政诉讼起诉期限若干问题的解释

最高法发布行政诉讼起诉期限新司法解释,进一步规范行政案件受理与审理标准。

阅读全文
08
行业前沿 · 食品安全

四川省市场监督管理局关于发布《四川省食品溯源公共服务平台重点监管品种目录》(第一批)的公告

四川省市监局发布食品溯源重点监管品种目录,强化食品安全全链条监管。

阅读全文
09
行业前沿 · 国企合规

全文 | 中办国办印发新修订《国有企业领导人员廉洁从业规定》

中共中央办公厅、国务院办公厅印发新修订规定,进一步规范国有企业领导人员从业行为。

阅读全文
10
行业前沿 · 直播电商

直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定 (国家市场监督管理总局令第120号)

市监总局发布新规,明确直播电商经营者食品安全主体责任,规范行业健康发展。

阅读全文
11
行业前沿 · 医药政策

《国家基本药物目录管理办法(2026年修订)》

国家卫健委发布最新修订版基本药物目录管理办法,对药品配备使用管理作出重要调整。

阅读全文

近期动态

医药行业行刑交叉内部研讨会现场照片
2026年

中联成都办公室顺利举办"医药行业行刑交叉内部研讨会"

本次研讨会由中联全国行政及公共法律服务专委会副主任、中联成都高级合伙人周文娟律师主持,聚焦医药行业行刑交叉实务热点。

查看详情 →
《采购及合同审查的法律风险》专题培训现场照片
2026年

《采购及合同审查的法律风险》专题培训

高级合伙人周文娟律师应邀为顾问单位四川省药品检验研究院(四川省医疗器械检测中心、四川养麝研究所)开展专题法律培训。

查看详情 →
政府与国资国企法律服务专业委员会主任聘任仪式现场照片
2026年

周文娟律师被聘任为政府与国资国企法律服务专业委员会主任

凭借在政府和国资监管领域的丰富经验,正式获聘担任专业委员会主任职务。

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执业律所:上海中联(成都)律师事务所

执业地址:四川省成都市金牛区蜀西路42号三泰魔方B1栋7楼

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